Por Juana de Arco*

Evidentemente Das Neves está más activado que nunca. Que encare sobre uno de los principales problemas de Chubut de los últimos ocho años, es un gran indicio. La inseguridad y la impunidad han sido un enquiste histórico. No solo en la provincia, sino particularmente en territorio Patagónico, desde antes de la llegada de los famosos foragidos de la América del Norte (los de antes y los de ahora). Hace tiempo un ministro de Gobierno del actual Gobernador, afirmó en pasillos de la Legislatura y en absoluto off de record que ´el tema policial y el delictual no tenía solución´, palabras más menos. Esos dichos hicieron ruido en esta cronista de Indias, ayer, hoy y cada vez que se publica un sangriento o un delito grave contra la propiedad.
Que el Gobernador desplace a gran parte de la cúpula policial, Jefe incluido por presunta lentitud en el accionar burocrático es todo un dato. Lo mismo lo es el reclamo exacerbado contra los jueces. El resto es crónica minuciosa, y le aportó el ancla para el paso político.
El paso político es el primero para empezar a caminar en otro sentido. Si andamos cerca o lejos en este tema y en los cambios, dependerá del envión de convencimiento del líder y sobre todo de su equipo, para que el ruido no se ahogue en el despacho enorme y solitario que da a la peatonal de una cuadra, o sea solo preelectoral, como creen los nuevos.

Las encuestas dictan

El tema inseguridad es excluyente en todo año electoral. La demagogia convierte increíblemente la desgracia ajena en alternativa de cambio de campaña. Esto es así desde que David bajó de un hondazo a Goliat, y los debiluchos rememoraron durante siglos este hecho como posibilidad ganar en algo.
El tema de los mil y un padecimientos de las sociedades por la violencia urbana y los amigos de lo ajeno a cualquier costo, están cuantificados. Tanto que el Gobierno Nacional activó su agenda de seguridad para encarar la campaña legislativa 2017. Presentó un programa preventivo en los aeropuertos para detener delincuentes de otros países; se suma a los mayores controles migratorios, que se anunció por estos días, y reactiva el debate por la ley penal juvenil.
Con las encuestas como faro y guía para las decisiones políticas trascendentes, Cambiemos acentúo por estas horas la conformación de una agenda de seguridad, que se desplegará en pleno durante el decisivo año electoral que ya comenzó.
La semana pasada, el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, y el titular de Migraciones, Horacio García, presentaron el sistema de información anticipada de pasajeros (API), que entró en vigor y pretende impedir la entrada de extranjeros con delitos probados, en acuerdo con las líneas aéreas que operan en el país.
La medida llegó horas antes de que el presidente Mauricio Macri firmara un decreto que endurece los requisitos para el ingreso de los inmigrantes de otros países y reduce los tiempos para su expulsión, y en momentos en los que espadas legislativas del Poder Ejecutivo instalan el debate sobre la baja en la edad de imputabilidad de los menores, un tema enarbolado por Sergio Massa y el Frente Renovador en la campaña que llevó al líder de Pro a la presidencia. Estas medidas entraron en vigor en Chubut esta semana.
A su vez, la cruzada fue completa por un DNU que crea la Comisión Nacional de Fronteras, bajo la órbita de la Jefatura de Gabinete, con el objetivo de controlar los pasos limítrofes y coordinar las fuerzas de seguridad y control.
¿Estará la seguridad al tope de la agenda política este año? «La inseguridad forma parte de uno de los tres desafíos que se ha fijado Macri para su gestión. La lucha contra la pobreza, terminar con el crimen, el narcotráfico, las mafias organizadas, la delincuencia, y el tercero es unir a los argentinos», afirmó Frigerio durante la presentación del nuevo sistema de control aeroportuario.
Dispuesto a negar las acusaciones sobre discriminación y «estigmatización» hacia extranjeros esgrimidas desde la oposición y algunos representantes de países limítrofes, como el cónsul de Bolivia, Jorge Tapia Sainz, Frigerio y García afirmaron que las medidas tienen un fin de «protección» de los argentinos y prevención ante eventuales comisiones de delitos como el narcotráfico o el terrorismo. «Éste es un país que se ha forjado sobre la base de la inmigración, ha sido un año récord en trámites de residencia. Pero hay que complementarla con una política de muchísimo cuidado (…) con los que vienen porque los echan de otros lados o tienen antecedentes penales o delictivos, y no queremos que vengan al país. Y los que ya están, queremos que rápidamente puedan salir de nuestro país», abundó el titular de Interior.

Las medidas que el Gobierno terminará de poner en marcha se complementan con otra: una reforma de la ley penal juvenil que incluya la baja en la edad de imputabilidad, probablemente a los 14 años.
«No vamos a innovar nada. El mundo ha avanzado hace rato en tener códigos penales juveniles que den herramientas para la recuperación de los chicos y la contención», afirmó el Presidente la semana pasada, cuando todavía estaba fresco en la sociedad el caso de Brian, un adolescente de 14 años asesinado en el barrio porteño de Flores por un joven peruano, que abandonó el país luego de ser declarado inimputable. «Por falta de acción no podemos permitir que el crimen siga eligiendo la Argentina como un lugar para delinquir», agregó Macri.
Autoridades nacionales y provinciales (sobre todo las bonaerenses) coinciden en que la lucha contra el delito figura al tope de las preocupaciones ciudadanas. La batería de proyectos cumple con el requisito esgrimido por el jefe de Gabinete, Marcos Peña, de estar «cerca de las necesidades de la gente», y más en un año decisivo.

Una batería de medidas

.Control del aire- El Gobierno ya presentó el API (información anticipada de pasajeros) para anticiparse a la llegada de extranjeros con antecedentes penales o con pedido de captura que llegan a la Argentina vía aérea. El nuevo sistema permite a Migraciones contar con información sobre 12 millones de pasajeros en 60.000 vuelos que llegan a la Argentina por año. Con información suministrada por las líneas aéreas, podrá detenerse un viajero que haya delinquido antes de la partida de su avión en el país de origen, o expulsarlo si este consiguiera de todos modos llegar al país en avión
.Complemento- A la firma del Presidente está un decreto que crea la Comisión Nacional de Fronteras, bajo la órbita de la Jefatura de Gabinete, con el objetivo de controlar los pasos limítrofes y coordinar las fuerzas de seguridad. Además, está en estudio la realización de un API terrestre para controlar micros y la llegada de puertas biométricas para agilizar el control
. Expulsión exprés – El Gobierno da los retoques finales a un decreto presidencial que busca reducir a un máximo de dos meses el trámite de expulsión de extranjeros condenados por delitos graves en el país o el exterior. También establece que una pena tres años de condena (efectiva o no) es suficiente como causal de expulsión. El extranjero con pedido de expulsión tiene tres días para efectuar su descargo por la vía legal. Para solicitar la ciudadanía los extranjeros deberán atenerse a la ley migratoria. Se negará ese derecho a los turistas con visa temporaria que tramitaban ante los juzgados su residencia permanente sin cumplir con los requisitos de Migraciones
. Nueva ley y menos edad- A principios de año, el Gobierno comenzó a instalar la necesidad de una nueva ley penal juvenil, que incluya la baja en la edad de imputabilidad de los menores que delinquen, de 16 años a 14. El oficialismo convocó a un grupo de expertos sobre la base de ejes temáticos, como «medidas alternativas a la privación de la libertad», «delitos y sanciones acordes a la Convención de los Derechos del niño y «condiciones de detención que fomenten la reinserción», además de la baja de la edad de imputabilidad.
Todas estas medidas son muy sintomáticas en función del tiempo político que corre. El tema es que se avance efectivamente con más garantías a la seguridad de todos los ciudadanos, y eso implica el reguardo de todos los derechos.
Ya lo decía un proverbio kurdo “Quien tiene miedo tiene desgracia”. Y el miedo es tan real como manipulable, predecible y controlable. Hay veces en que los que cuidan están tan cercas de los peligrosos que cuesta identificar quine es quien, no? Temas para revisar a la luz de los meses, del archivo y de las elecciones.

*Soy Juana de Arco, amiga de Juan de la Sota, fiel del Furia, seguidora de la Sombra on line y ceniza e tantos…